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長三角經(jīng)濟圈

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活力東海 “晶彩”答卷

  潮涌東海闊,風(fēng)勁帆正揚?!笆奈濉币詠?,東??h以實干為筆、奮進為墨,在縣域發(fā)展畫卷上書寫亮眼篇章:地區(qū)生產(chǎn)總值強勢突破800億元大關(guān),先后進位綜合實力、高質(zhì)量發(fā)展等10個全國百強榜單,穩(wěn)居2025縣域高質(zhì)量發(fā)展百強第85位、縣域發(fā)展?jié)摿Π購姷?9位;斬獲全國電子商務(wù)百佳縣、“四好農(nóng)村路”示范縣等10多項國家級榮譽,連續(xù)五年躋身全國投資潛力和綠色發(fā)展百強縣市。

  這份成績單的背后,是東??h從“世界水晶之都”到“全球穿戴甲產(chǎn)業(yè)高地”的跨越,是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣到新興工業(yè)強縣、全國文明城市的蝶變。五年乘風(fēng)破浪,五年勇毅前行,東海縣不僅實現(xiàn)縣域?qū)嵙?jié)節(jié)攀升,更讓民生福祉持續(xù)升溫,一幅“產(chǎn)業(yè)興、城鄉(xiāng)美、百姓富”的高質(zhì)量發(fā)展圖景正徐徐鋪展,交出了一份沉甸甸的“晶彩”答卷。

  經(jīng)濟能級躍上新臺階

  產(chǎn)業(yè)集群迸發(fā)新活力

  五年來,東??h始終把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,經(jīng)濟總量與發(fā)展質(zhì)效同步提升,綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越。2024年,地區(qū)生產(chǎn)總值較“十三五”末增長32.4%,成功邁入800億元量級;人均GDP達7.72萬元,居民人均可支配收入達36703元,分別增長33.3%、30.5%,發(fā)展成果切實惠及全縣群眾。

  工業(yè)經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟“壓艙石”,實現(xiàn)質(zhì)效齊升。東海縣堅持“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”不動搖,大力實施硅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,制定循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案,引導(dǎo)建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型煥發(fā)新生,同時積極培育新材料、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)集群。2024年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達497.2億元,“十四五”以來年均增長20.1%;工業(yè)應(yīng)稅銷售收入完成502億元,“十四五”以來年均增長18.9%。硅材料產(chǎn)業(yè)入圍省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,資源循環(huán)利用基地通過國家試點示范驗收。經(jīng)營主體活力持續(xù)迸發(fā),凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)185家,培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7家,“四上”企業(yè)總量達1150家,形成了大中小企業(yè)梯次發(fā)展、協(xié)同并進的良好格局,為工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長注入了源源不斷的動力。

  特色產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長核心引擎,水晶、穿戴甲產(chǎn)業(yè)從“地方特色”成長為“全國標(biāo)桿”,走出了一條“特色化、品牌化、國際化”的發(fā)展捷徑。水晶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從“零敲碎打”到“買賣全球”的轉(zhuǎn)變,45萬平方米的東海水晶城與常態(tài)化水晶大集,構(gòu)成全球規(guī)模最大、功能最全的水晶交易中心。通過建設(shè)跨境電商監(jiān)管倉,貫通9610、9710、9810報關(guān)模式,水晶電商貨物3—5天可送達歐美主要國家;出臺《水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10余項專項政策,建設(shè)水晶加工產(chǎn)業(yè)園補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板;推動文化賦能,東海水晶雕刻入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,產(chǎn)品升級為“文化藝術(shù)品”。2024年水晶銷售額達460億元,年均增長17.7%;2025年1—10月突破497億元,增長29.1%,成為東海享譽全球的“城市名片”。

  穿戴甲產(chǎn)業(yè)則創(chuàng)造縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奇跡,從零星作坊發(fā)展為占據(jù)全國七成產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)高地,日產(chǎn)能最高達50萬副,年產(chǎn)量突破1億副,2025年1—10月銷售額達121億元,同比增長87.5%。構(gòu)建“一中心兩基地”空間布局,形成全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán);在全國率先發(fā)布實施《手工穿戴甲》團體標(biāo)準(zhǔn)和《穿戴甲產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)范》,掌握產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。目前從業(yè)人員超5萬人,實現(xiàn)“家門口就業(yè)、指尖上致富”;產(chǎn)品覆蓋平價到高端品類,《清明上河圖》主題穿戴甲,以2.9萬元的高價刷新行業(yè)認知。西游元素、敦煌飛天、青花紋樣等傳統(tǒng)元素,以及泥塑、景泰藍等傳統(tǒng)工藝融入設(shè)計,讓穿戴甲從簡單的時尚快消品轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴤鹘y(tǒng)文化出海的“指尖載體”。如今,東海穿戴甲近四成出口海外,成為歐美消費者追捧的“中國潮品”。省商務(wù)廳聯(lián)合七部門印發(fā)《關(guān)于支持東海穿戴甲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策支撐。

  東??h扛起農(nóng)業(yè)大縣擔(dān)當(dāng),推動農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”朝“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,糧食播種面積穩(wěn)定在246萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達138.28萬畝,占永久基本農(nóng)田比例82.85%;糧食生產(chǎn)全程機械化水平達90%,年產(chǎn)量穩(wěn)定在117萬噸以上,連續(xù)6年獲評“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。培育優(yōu)質(zhì)稻米、設(shè)施蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2024年蔬菜產(chǎn)量98.31萬噸,較“十三五”末增長12.5萬噸。擁有綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品260個、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品8件、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個,“東海大米”“東海老淮豬”等品牌享譽省內(nèi)外。建成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)2個、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個,獲批國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點縣。

  招商項目落地有聲

  營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

  “項目為王”的理念在東海大地深深扎根,東海縣始終把招商引資作為“一號工程”,把項目建設(shè)作為“強引擎”,把營商環(huán)境作為“生命線”,以大招商引進大項目,以大項目帶動大發(fā)展。五年來累計完成固定資產(chǎn)投資1443.3億元,年均增長4.35%,其中工業(yè)投資占比達87.3%,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,為產(chǎn)業(yè)升級提供了堅實支撐。

  立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅持“外引內(nèi)聯(lián)”并重,五年來累計簽約項目727個,總投資突破2000億元,其中過億元項目630個、過10億元項目39個,太平洋石英高純石英砂、博韜丙綸新材料、嘉明碳素、聚大洋海洋醫(yī)藥、一只酸奶牛等一批強鏈補鏈延鏈項目相繼竣工投產(chǎn),為東海產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟增長提供了有力支撐。東海縣加快推進“四有”園區(qū)建設(shè),積極推動閑置資產(chǎn)盤活利用,滾動儲備優(yōu)質(zhì)熟地,形成了“四大園區(qū)+8個工業(yè)集中區(qū)”的發(fā)展格局,為項目落地和產(chǎn)業(yè)集聚提供了優(yōu)質(zhì)平臺。東??h著力打造“晶心辦”營商服務(wù)品牌,讓企業(yè)在東海發(fā)展“如魚得水”。深化“放管服”改革,完善多評合一、代辦特辦等機制,深入推進“綜合查一次”改革,行政檢查降幅達58%,切實為企業(yè)減負賦能?!熬д\營商”平臺上線運營,實現(xiàn)涉企服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,行政許可審批時限壓縮了90%以上,累計完成“五證齊發(fā)”項目44個,推動重點項目“拿地即開工”常態(tài)化,大大縮短了項目建設(shè)周期。

  城鄉(xiāng)蝶變展新顏

  人居環(huán)境美如畫

  東海縣堅持“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

  城區(qū)“八橫八縱”路網(wǎng)基本形成,交通出行更加便捷;累計改造老舊小區(qū)171個,惠及數(shù)萬居民;新增口袋公園26個、城市綠地39處,建設(shè)生活污水治理達標(biāo)區(qū)8個、達標(biāo)小區(qū)260個,“推窗見綠、出門入園”成為市民生活常態(tài)。加快“好房子”建設(shè),一批高品質(zhì)住宅小區(qū)、酒店、商業(yè)綜合體投用、穿戴甲“一中心兩基地”等特色載體集聚效應(yīng)持續(xù)釋放,打造全域協(xié)同的產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。

  五年來,累計建成美麗宜居村莊461個,培育省級特色田園鄉(xiāng)村8個、省級綠美村莊35個,成功獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣?!敖M保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運、縣處置”城鄉(xiāng)一體化垃圾收運處置體系日趨完善;累計實施農(nóng)村戶廁改造8.65萬戶,修建村組道路288公里,培育省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級特色田園鄉(xiāng)村10個,鄉(xiāng)村兼具現(xiàn)代氣息與田園風(fēng)光。

  堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),健全蘇魯交界處生態(tài)風(fēng)險隱患排查處置機制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。成功獲評省級生態(tài)縣、全國文明城市,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護良性互動。

  民生福祉暖人心

  幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高

  東??h堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將80%以上財政支出用于民生領(lǐng)域,150個民生實事項目落地見效,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

  教育事業(yè)成為民生“金字招牌”。城北高級中學(xué)等一批學(xué)校建成投用,辦學(xué)條件持續(xù)改善;深入推進新教育實驗區(qū)建設(shè),革新教學(xué)模式,注重學(xué)生全面發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量顯著提升,讓更多學(xué)子實現(xiàn)“家門口上好學(xué)、上名?!钡膲粝?。

  深化醫(yī)共體建設(shè),醫(yī)院加快向“三乙”醫(yī)院進軍,成功創(chuàng)成三級中醫(yī)醫(yī)院,第四人民醫(yī)院建設(shè)有序推進,醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋率和參保率持續(xù)增長,社會保障網(wǎng)越織越密,有效緩解“看病難、看病貴”問題。

  就業(yè)保障扎實有力,水晶、穿戴甲產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)超35萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在1.75%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入達2.73萬元,較“十三五”末增長36.5%,增速連續(xù)5年快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。

  鄉(xiāng)村振興成果豐碩,深化“強幫促”經(jīng)濟薄弱村提升行動,推進石湖鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園等特色“強村公司”建設(shè),常態(tài)舉辦農(nóng)業(yè)大集、電商直播等活動。累計建成116個農(nóng)業(yè)重大項目,完成投資131.74億元,萊卡爾、七河生物等項目建成投產(chǎn);累計發(fā)放脫貧人口小額貸款6.8億元,理賠農(nóng)業(yè)保險4.56億元,為農(nóng)民增收致富提供有力保障。

  堅持物質(zhì)文明與精神文明“兩手抓、兩手硬”,以文明城市建設(shè)為抓手,提升城市文化軟實力和群眾文明素養(yǎng),志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),鄰里互助、誠信友善成為社會主流。

  站在“十四五”規(guī)劃圓滿收官的新節(jié)點,東海縣錨定“全國爭進位、全省爭一流”目標(biāo),謀劃“十五五”發(fā)展藍圖。未來五年,將推動經(jīng)濟發(fā)展水平保持蘇北縣域第一方陣,實現(xiàn)總量進位、均量跨越、質(zhì)量升級。具體目標(biāo)明確:2027年底,地區(qū)生產(chǎn)總值、水晶穿戴甲銷售額均突破千億大關(guān);2029年底,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、全口徑工業(yè)應(yīng)稅銷售收入實現(xiàn)“雙千億”;2030年底,地區(qū)生產(chǎn)總值超1200億元。

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